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加强城镇必威燃气管理 安徽省城镇必威燃气管理条例5月1日起施行
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原名称:安徽省城市碧威气体管理条例安徽省人大常委会第11号公告《安徽省城镇必威燃气管理条例》安徽省第十三届人大常委会第九次会议于2019年3月29日通过,自2019年5月开始发布。


原标题:安徽省城市碧尾煤气管理条例

安徽省人大常委会公告

(第11号)

《安徽省城镇必威燃气管理条例》于2019年3月29日经安徽省第十三届人大常委会第九次会议批准通过,现予公布,并于2019年5月1日实施。

安徽省人大常委会

2019年4月1日

第1章一般规则

第一条为加强对本市燃气的管理,维护BV的供应,防止和减少BV的安全事故,保护公民的生命财产和公共安全,维护冰威燃气的合法权益。用户和富康燃气经营企业。为促进BV燃气业务的健康发展,该规定是根据国务院《城镇必威燃气管理条例》和相关法律,行政法规,结合我省的实际情况制定的。

第二条本条例适用于本省行政区域内城市威威燃气行业发展的应急管理,运营服务,使用,安全事故防治和管理活动的规划和建设。

天然气和液化石油气的生产和进口,城门站外的天然气管道运输,使用Biewei气体作为工业生产的原料,以及生产和使用沼气和秸秆气体不适用于这些法规。

本条例中使用的“Buiwei Gas”一词是指用作燃料并满足一定要求的气体燃料,包括天然气(包括液化天然气,压缩天然气和煤层气),液化石油气和人工煤气。

第三条BV燃气业务的发展应遵循总体规划,配套建设,节能环保,智能化,高效化的原则。

BV Gas的运行和使用应首先遵守安全,以确保供应,规范服务并方便用户。

第四条县级以上人民政府应当加强对比燃煤工作的领导,将BV燃气业务的发展纳入国民经济和社会发展规划,加强对Biewei燃气供应的监管。 ,建立健全Biewei燃气安全综合监管体系。 BV Gas的使用将优先发展管道燃气,并提高BV Gas的管理水平。

第五条县级以上人民政府的Biewei气体管理部门负责本行政区域内BV Gas的管理。

县级以上人民政府其他有关部门负责管理各自职责范围内的煤矿气。

第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持富康燃气科学技术的研究和开发,推广使用安全,节能,高效,环保的博威燃气新技术,新工艺和新技术。产品。

第七条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当宣传和普及富康燃气的法律,法规和安全知识,提高公共安全意识和Betwell燃气的使用。 。

第八条燃气工业局应当建立行业自律机制,制定行业行为规范和服务规范,协助有关政府部门按照规定进行监督管理,促进BV的守法经营。燃气企业,诚实守信,提高服务质量和技术水平。

第二章规划建设和应急保护

第九条县级以上人民政府关系气体管理部门应当会同有关部门依据国民经济和社会发展规划,土地利用总体规划,城乡规划,能源计划,国家天然气开发计划,以及更高层次的Biewei天然气开发计划。根据当地实际情况,组织制定行政区域碧威燃气发展规划,报同级人民政府批准,报人民政府人民政府备案。管理。

第十条局高气体开发方案的内容包括:气动局,平均气体类型,BV气体供应方式和规模,BVI气体设施布局和施工时间,Beverly Gas Facilities建设和Betway燃气设施保护范围,Biewei储气设施,Biewei燃气供应安全措施和安全措施。

Beverly天然气开发计划的编制应协调城市Biwei天然气设施的建设,合理安排各种类型的Beverly天然气设施,如管道燃气,瓶装Biewei天然气供应站,车辆和加油站。

第十一条新区建设和旧城改造,应当按照城乡规划,贝弗利煤气开发或者建设BV燃气设施建设。在新区建设期间规划城市地下一体化管廊时,应包括Biewei天然气管道进行统一建设;旧城改建时,应将Biewei天然气管道纳入城市地下综合管廊的统一规划和建设。

在Biewei天然气供应的管道区域,新区域和旧城区以及其他需要使用燃料的建设项目应该配备管道必须燃气设施的建设,没有新的瓶组或社区气化站;在旧城集团站,社区气化站建成的瓶子,在贝弗利燃气营业许可证到期后,应停止使用。

碧威燃气设施的配套施工,应与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用。

第十二条BVI气体设施项目的建设应严格执行有关法律法规,并遵守国家标准,行业标准,地方标准和技术规范。

BV燃气设施建设项目的建设,改造和扩建,应当依法进行环境影响评价和安全评估,支持污染防治设施和安全设施的建设。

第十三条BV燃气设施建设完成后,施工单位应当依法组织竣工验收,并在验收完成之日起15日内向BV Gas报告竣工验收。管理部门按规定备案。

建设完成并接受贝弗利燃气设施建设后,建设单位应当按照国家有关档案管理的有关规定,收集和整理BV燃气设施建设的文件和资料,建立档案。建设BV天然气设施,并在三个月内在当地城市建设。文件管理机构提交一组符合要求的施工项目文件。

在接受BVI燃气设施建设验收合格之前,可以交付使用。

第十四条县级以上人民政府应当根据国家天然气管网和储气设施布局,建立和完善城市碧威燃气应急储备系统,规划建设应急气源储备设施,并组织制定碧威燃气应急支持供应计划。比维燃气应急储备的布局,总容积和激活要求将提高BV的应急支持能力。

县级以上人民政府的Biewei燃气管理部门应当会同有关部门建立相应的机制,对冰味燃气的供需情况进行监测,预测和预警。

第十五条富康供气中断严重不足的,县级以上人民政府应当及时采取储备和紧急调度等应急措施,优先考虑居民生活用气,BV燃气经营者和其他有关单位和个人应当配合,承担相应的应急任务。

第十六条管道必须实施燃气特许经营制度。市,县人民政府应当按照公开,公平,公正的原则,通过招标,竞争性谈判等竞争手段,依法选择管道燃气特许经营者。

第十七条市,县人民政府授权的执行机构应当与获得管道特许经营权的经营者签订特许经营协议。管道碧威燃气特许经营协议应规定管道的特许经营方式,范围,期限,服务质量和标准,以及BVI燃气设施的维护和翻新。

执行机构应根据特许经营协议,对管道必须燃气特许经营项目的投资,建设,运营和服务进行监测和分析,并与有关部门进行绩效评估,并根据业绩结果确定价格。评估并按照特许经营协议。或财政补贴调整机制,以确保管道的质量和服务效率。

第十八条管道特许经营期间,由于被特许人严重违约,无法继续履行协议规定的义务,协议可以终止。特许经营协议终止的,有关人民政府应当收回管道燃气的管道特许经营权。

第十九条有下列情形之一的,经同级人民政府批准,执行机构应当通知被特许人终止特许经营协议,并由同级人民政府追回特许经营权:

(1)转让,出租或抵押特许经营权;

(2)存在重大安全隐患,拒不纠正或纠正;

(3)管理不善导致燃气安全事故的主要原因;

(4)未经授权暂停营业或关闭业务,严重影响社会公共利益和安全。

第二十条特许经营协议终止的,市,县人民政府应当依法重新选择被特许人。在选择新的特许经营商之前,执行机构和原特许经营者应制定计划,以保证Beverly Gas的持续,稳定和安全供应。

第二十一条从事比威燃气经营的企业,应当符合国家规定的条件,并取得县级以上人民政府碧威燃气管理部门颁发的“碧威燃气经营许可证”。

如果BV燃气经营企业,瓶装Biewei燃气供应站,车辆和船舶加油站从事气瓶充气活动,应当依法取得气瓶充装许可证。

第二十二条禁止个人从事管道经营活动。

要运营一瓶Beverly Gas,必须建立业务并获得BV运营许可。

第二十三条管道有效期为20年,瓶装必须的燃气经营许可证有效期为四年。有效期届满后,如果有必要继续从事比威燃气业务的运营,发证企业应当在有效期届满前30天向富康燃气管理部门提交申请。允许。

第二十四条管道必须履行一般服务义务。对于使用Biewei燃气并符合使用条件的管道客户,管道必须与公司签订燃气供应合同,并明确双方的权利,义务和违约。

第二十五条富康燃气经营企业应当为BW燃气用户提供连续,稳定,安全的符合国家质量标准的煤壁燃气,引导BVI燃气用户安全使用燃气,节约燃气,经营Biewei燃气设施。定期进行安全检查。

碧威燃气管理局应当公布业务流程,服务承诺,收费标准和服务热线,并按照国家碧威燃气服务标准提供服务。

第二十六条BVI气体管理企业应建立BV气体质量控制体系,确保BV气体的质量和供应压力符合国家规定的标准;并且用户就气体质量和供气压力达成了特殊协议。从它的协议。

瓶装的Biewei燃气经营企业应向用户提供质量合格的自备气瓶,指示灌装单元和电话。填充的Biewei气体不得超过国家规定的允许测量误差。当BV气瓶的实际填充重量低于额定填充重量时,瓶装的Beverly gas business enterprise应清楚地标明实际的填充重量。

市场监督部门应对BV Gas的质量和计量进行抽查,并将检查结果公布于众。

第二十七条管道必须由于比维燃气项目的建设和设施的维护而运行或维持供气,应当通知BV燃气用户,并提前四十八小时公告;由于不可抗力或供气设施在紧急情况下如紧急维修,如果需要减压或暂停供气,应立即通知BV Gas用户并向当地的BVI气体管理部门报告。在消除了供气停止的原因后,管道必须尽快运行供气,并在供气恢复之前及时通知BV燃气用户。供气恢复应在8:00至20:00之间进行。

如果BV燃气企业关闭或关闭,应当对其供气范围内的Biewei燃气用户的正常燃气消耗作出适当安排,并在获得批准后90个工作日内提前向当地BVI燃气管理部门报告。 。关闭并停业。经营特许经营的管道将关闭或关闭,并且还应遵守特许经营协议。

第二十八条BVI燃气企业应建立BV燃气用户档案,建立BV燃气用户联系,咨询和维修紧急呼叫,并向公众公布。紧急维修电话应该有24小时值班人员。

管道碧威燃气企业应每年至少两次对博维燃气用户设施进行检查。如果发现任何安全隐患,应及时处理;如果发现用户违反了安全燃气使用规定,应通知他们。如果他们不听取意见,他们应向Biewei Gas报告。管理,应急管理和其他相关部门报告。

BV天然气企业为BV Gas用户的BV燃气设施进行安全检查和抄表服务时,应主动出示有效文件; BVI Gas用户应合作。

第二十九条碧威汽油价格和服务收费项目和标准的制定,应当符合价格法律法规的规定。

管道的销售价格必须根据购买成本,运营成本和合理收入确定,并及时调整。

县级以上人民政府价格管理部门应当确定和调整管道的销售价格,并征求管道消费者,管道和关联方的意见;确定并调整管道居民的住宅燃气价格。还应该依法听取。

省人民政府价格管理部门应当对全省天然气管道价格进行年度成本监督检查。县级以上人民政府价格管理部门应当定期组织本地区天然气配送价格的成本监督检查和监督检查依据。 ,程序,主要内容,会计方法,结论等及时向公众披露。

大型天然气用户直接向上游天然气供应公司购买天然气,州和省也有其他规定。

BVI Gas用户有权拒绝支付不遵守县级以上人民政府价格管理部门规定的法律,法规和相关BVI燃气服务费的费用。

第30条:公司不得有以下行为:

(1)拒绝向符合市政电力管道范围内的天然气消耗条件的单位或个人供气;

(2)转售,抵押,租赁,出借,转让或变更BV燃气业务许可证;

(3)未经批准,未履行必要的通知义务,停止供气,调整供气,暂停营业或关闭业务;

(4)向尚未获得BV气体贸易许可证的单位或个人提供BV气体运营;

(5)将Biewei气体储存在没有安全条件的地方;

(6)要求BVI Gas用户购买其指定产品或接受其提供的有偿服务;

(7)未经许可用BV气体填充非拥有气瓶;

(8)出售由未装满的灌装单元填充的瓶装Biewei气体或出售非自有气瓶的瓶装Biewei气体;

(九)以欺诈手段使用其他企业名称或标识从事碧威燃气经营和服务活动;

(十)法律,法规禁止的其他行为。

第三十一条有下列情形之一的,车辆的车辆管理企业不得进行加油作业:

(1)车辆气瓶或装置不符合安全条件;

(2)使用无汽车气瓶的登记证,或者登记信息与车辆气瓶和汽车信息不一致;

(3)车辆气瓶未经检验,检验不合格或超过设计使用寿命。

第三十二条县级以上人民政府的博维气体管理部门应当建立BV燃气企业及其员工在BV燃气运营中的违法行为的信用记录。

第四章:使用BV气体

第三十三条BV燃气企业应当向用户提供服务手册,宣传BV燃气的规则和安全使用常识,引导用户安全使用BV燃气。

管道碧威燃气经营企业应为博维燃气用户的支付和充电提供便利;提供的Biewei气体智能仪表应具有提醒气体残留量的功能。

第三十四条Biewei Gas用户及相关单位和个人不得有下列行为:

(1)未经授权操作公共Biewei燃气阀;

(2)使用BV燃气管作为承重支架或接地引线;

(3)安装和使用不符合气源要求的Biewei燃气器具;

(4)任意安装,改造和拆除室内威威燃气设施和碧威燃气计量装置;

(5)在没有安全条件的地方使用和储存贝弗利气体;

(6)BV气体被盗;

(7)更改BV Gas的使用或将其转移至BV Gas;

(八)法律,法规禁止的其他行为。

第三十五条管道必须在室内,管道和工作台必须由管道电力管理公司维护,更新和管理; Biwei燃气设施和仪表后的Biwei燃气燃烧设备的维护和更新费用应由BV的用户承担。仪表在室外,房屋内的第一个阀门和阀门必须由管道电力管理公司维护,更新和管理;房屋内的第一个阀门将在燃气设备和篝火燃气之后燃烧。电器的维护和更新费用应由BVI Gas的用户承担。非居民必须得到碧威燃气用户和碧威燃气企业的同意。

管道必须燃烧的燃气用户需要安装,修改或拆除必须负责管理和维护的管道。管道必须经管道批准,管道必须由管道电力管理公司按照国家有关建设标准进行组织。所产生的工作成本应由BV的用户承担。

瓶装Biewei燃气用户,其气瓶由业主负责维护和更新;气体压力调节装置,连接管和燃烧器具由冰威燃气用户维护和更新。

第三十六条碧威燃气计量装置应符合国家标准。

如果碧威燃气用户对管道必备燃气表的准确性有异议,可以委托法定计量检定机构核实。如果管道的错误在法定范围内,验证费应由比威局用户支付;如果错误超出法定范围,核查费由管道支付给公司,管道由管道支付。该天然气企业将免费更换合格的Biewei燃气表,并退还多收的Beverly燃气费。

如果碧威燃气用户对验证结果有异议,可向市场监管部门投诉。

第37条管道BV燃气用户应按时交付BV燃气费。如果交货未在规定期限内完成,管道消费者必须按照协议支付违约金。管道电力公司必须提醒管道,如果燃气和违约赔偿金未在供气和使用合同规定的时限内交付,管道必须在书面通知后五天停止供气。给用户。在用户交付欠气和违约损失后,管道必须立即恢复供气。

如果BVI Gas的用户需要重新命名,转让或出售,他们应该向Beverly天然气企业办理变更或取消账户的程序,并解决BV的燃气费用。

第三十八条BVI Gas用户有权向BV Gas Business Enterprise询问饮料燃气费和服务等事宜。 BV Gas Business Enterprise将在收到查询申请之日起三个工作日内回复。 。

BVI Gas用户有权就县级以上人民政府,Beverly天然气管理部门及其他相关部门就Beverly天然气收费和服务等问题向其投诉。有关部门应在收到投诉之日起10个工作日内处理并回复投诉人;如果不是部门的责任,应立即将其转发给相关部门并通知投诉人。

价格,富康燃气管理部门和其他有关部门应公开投诉电话号码,邮箱或电子邮件地址,并建立投诉处理系统。

第三十九条BVI燃气器具的生产单位和销售单位应当建立或委托设立售后服务站,并配备BV燃气器具的合格安装维修人员,负责售后服务。安装维护服务,并明确提供服务。收费和标准。

Beverly燃气燃烧器的安装和维护应符合相关的国家标准。

第五章安全事故的预防和处理

第四十条县级以上人民政府应当组织管理煤矿,应急管理,运输,市场监管,建立冰威气体安全预警联动机制。

县级以上人民政府的Biewei燃气管理部门应当会同有关部门制定Beverly燃气安全事故安全应急预案。

碧威燃气管理局应制定单位燃气安全应急预案,并配备应急人员和必要的应急设备和设备,并定期组织演习。

第四十一条县级以上人民政府关系气体管理部门应当会同城乡规划部门按照国家有关标准和规定划定BV燃气设施的保护范围,并设置统一安全警示标志。

在Beverly燃气设施的保护范围内,禁止从事以下危害Beverly燃气设施安全的活动:

(1)建筑物,建筑物或其他占用地下卫威天然气管道的设施;

(2)进行爆破,土方借用等或使用明火;

(3)倾倒和排放腐蚀性物质;

(4)放置易燃易爆危险品或种植深根植物;

(5)在Beverly天然气设施上捆绑电线和绳索;

(6)危害贝弗利天然气设施安全的其他活动。

在BVI气体设施的保护范围内,从事铺设管道,打桩,顶升,挖掘,钻孔等可能影响BV燃气设施安全活动的相关单位应共同开发BVI燃气设施保护计划与BV Gas Business Enterprise合作。并采取适当的安全措施。

第四十二条建设项目的新建,扩建或改建不得影响碧威燃气设施的安全。

施工单位启动前,应当向BVI燃气管理企业或城建档案管理机构检查地下卫威燃气设施的有关情况。英属维尔京群岛气体管理企业或城建档案管理办公室应在收到询价后三日内提供相关信息。 。

在建设项目的建设范围内,必须有重要的重要威威燃气设施,如地下卫威燃气管道。施工单位应与施工单位和管道必须燃气企业合作,制定BV燃气设施的保护计划。施工单位和施工单位应采取相应措施。安全防护措施,管道必须现场指导。法律法规另有规定的,依照有关法律法规的规定执行。

第四十三条BV燃气经营企业应当建立健全BV燃气设施的监测,检查和维护制度,利用物联网,互联网等信息技术手段对BV燃气进行检测,监测,维护和维护。设施符合国家标准。 ,检查,大修和更新。

任何单位和个人不得在不损坏,掩盖,改动,拆除或移动BV燃气设施的安全警示标志的情况下,挪用,损坏,拆除或移动BV燃气设施。

第四十四条公司的主要负责人必须对企业的安全生产负全部责任。

碧威燃气经营企业应当建立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,实施安全生产标准化管理,按照规定对员工进行安全生产教育和培训。

第四十五条瓶装燃气企业应当遵守装卸,运输等法律,法规和国家技术安全标准,装备或委托符合安全运输要求的车辆运输博维燃气。

瓶装的Betway气体分销和运营,瓶装的Beverly天然气业务直接分配给BV天然气用户,并加强了从事瓶装Biewei天然气供应服务的人员的管理。运输车辆应设有明显的冰威气体警示标志。

瓶装富康燃气企业应管理气瓶的灌装,运输,供应,分配,使用和测试的全过程,登记填充的自有气瓶,鼓励使用条形码等信息技术手段。气瓶安全管理。

第四十六条县级以上人民政府关系燃气管理部门或者其他有关部门依法对博维燃气业务进行安全监督检查时,不符合的设施,设备和设备有关国家安全标准应当予以查封或者扣留,并依法作出处理决定。

第四十七条发现Beverly燃气安全事故或发生燃气安全事故隐患的单位和个人,应当立即通知BV燃气企业,或者向BV燃气和应急管理部门报告。

比维燃气经营企业或有关部门收到事故隐患报告后,应当立即处理,不得推卸。

第四十八条发生贝弗利煤气安全事故后,碧威燃气管理局应当立即启动机组燃气安全应急预案,组织应急和紧急抢修。

Beverly燃气安全事故发生后,Beverly Gas and Emergency Management等相关部门应当立即采取措施,防止事故按照各自的职责扩大,并根据该事故启动Beverly燃气安全事故应急预案。相关情况。

BV气体生产的安全事故应按照有关法律法规进行报告和调查。

第六章法律责任

第四十九条违反本条例第十一条第二款规定的,由县级以上人民政府城市管理部门责令在管道区域内建设新的泵站或气化站。管道。施工,拆迁限期内,建设单位罚款10万元至20万元。

第五十条违反本条例第二十二条第二款规定的,如果瓶装铁卫燃气的运营未取得碧威燃气许可证,则由县级以上人民政府人民政府行政管理部门办理。应命令其停止违法行为。以上罚款不到50万元;如果有非法收入,则没收违法所得。

第五十一条有下列情形之一的,违反本条例第三十条第一项至第六项的规定,由市行政管理部门责令限期改正,并处以不低于二者的罚款。 2万元以上但不超过10万元;情节严重的,吊销BV燃气经营许可证;如果造成损失,责任应当依法承担:

(1)拒绝向符合市政电力管道范围内的天然气消耗条件的单位或个人供气;

(2)转售,抵押,租赁,出借,转让或变更BV燃气业务许可证;

(3)未经批准,未履行必要的通知义务,停止供气,调整供气,暂停营业或关闭业务;

(4)向尚未获得BV气体贸易许可证的单位或个人提供BV气体运营;

(5)将Biewei气体储存在没有安全条件的地方;

(6)要求BVI Gas的用户购买其指定产品或接受他们提供的有偿服务。

违反本条例第三十条第三十条规定的,如果BV燃气经营企业任意用非常气体填充非自有气瓶,市场监督部门应责令改正,并处以罚款。不低于1万元但不超过3万元;严重,暂停灌装,并可以撤销Beverly燃气营业执照。

违反本条例第三十条第八款的规定,碧威燃气管理企业应出售未经许可的非自主钢瓶销售的未装满灌装装置或瓶装装置的瓶装冰灶煤气。对于燃气,市管理部门责令改正,可以处以2000元以上1万元以下的罚款。

违反本条例第三十条第三十条规定的,如果BV燃气经营企业以欺诈手段使用其他企业名称或标识从事BVI燃气的经营和服务活动,应当按照相关的规定予以处罚。 - 不公平竞争法。

第五十二条违反本条例第四十五条第二款规定的,未实施瓶装的经营配气作业的,由县级以上人民政府城市管理部门责令改编。在一定期限内更正;未在规定期限内改正的,应当为1万元。以上罚款5万元。

违反本条例第四十五条第二款规定的,如果运输车辆没有明显的兵卫燃气警告标志,县级以上人民政府城市管理部门应当责令其在一定期限内纠正;未在规定期限内更改的,应当超过1000元。罚款5000元以下。

第五十三条县级以上人民政府及碧威燃气管理局及其他有关部门违反本条例的规定。有下列情形之一的,直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处罚:/p>

(一)未依法作出行政许可决定或者办理批准文件的;

(2)未能建立完好的碧威城市应急储备体系;

(三)未依法划定碧威燃气设施保护范围,并设置统一的安全警示标志;

(四)发现违法行为或者接收违法行为举报不予调查;

(5)滥用权力,舞弊和疏忽的其他情形。

第五十四条违反本条例规定,有法律,行政法规规定的,依照规定执行;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章补充规定

第五十五条本条例所称“补味燃气设施”,是指人工煤气生产装置,碧威燃气储存和配送站,门站,气化站,气体混合站,加气站,加气站,供应站,一般压力调节站和市政电力管网的名称,包括市政电力设备,建筑师所有者专有部分以外的Beverly燃气设施,以及城市的室内燃气设施。

本条例中使用的“Buiwei燃气器具”是指使用Biewei燃气作为燃料的燃烧器具,包括家庭和商业用户使用的Beverly燃气灶,热水器,锅炉,加热器,空调等。

第五十六条农村碧威煤气的管理,依照本条例的规定执行。

第五十七条本条例自2019年5月1日起施行。2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《安徽省必威燃气管理条例》同时废止。 (安徽日报)

发布时间:【2019-04-08 16:42:08】